Wenn der andere Elternteil die Umgangsregelung ignoriert

Wenn der andere Elternteil eine gerichtlich festgelegte Umgangs- oder Betreuungsregelung nicht einhält, können Sie beim Gericht beantragen, eine Strafzahlung (Dwangsom) zu verhängen oder die Regelung zu ändern. In schwerwiegenden Fällen kann das Gericht auch Kinderschutzmaßnahmen ergreifen, entscheidet aber stets im Interesse Ihres Kindes und nicht danach, wer im Recht ist.

Bei einer Trennung der Eltern legt das Gericht häufig fest, wie die Kinder ihre Zeit zwischen ihnen aufteilen. Im Englischen spricht man oft von einer Sorgerechtsregelung, im niederländischen Recht hingegen von einer Umgangsregelung (omgangsregeling) oder, wenn beide Elternteile das Sorgerecht haben (gezag), von einer Betreuungsregelung (zorgregeling). Im Folgenden erläutern wir, welche familienrechtlichen Instrumente Ihnen zur Verfügung stehen, wenn diese Regelung nicht eingehalten wird, und wo deren Grenzen liegen.

Ist eine Kontaktvereinbarung bindend?

Ja. Eine gerichtliche Anordnung ist eine verbindliche Entscheidung, keine Empfehlung. Ein Elternteil, der sich nicht daran hält, verstößt gegen die gerichtliche Anordnung.

Nach Artikel 1:377a des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches (BW) hat ein Kind das Recht auf Umgang mit dem Elternteil, der nicht mit ihm zusammenlebt, und dieser Elternteil hat sowohl das Recht als auch die Pflicht, Umgang mit dem Kind zu haben. Bei gemeinsamem Sorgerecht beider Elternteile hat jeder Elternteil das Recht und die Pflicht, das Kind zu betreuen und zu erziehen, und das Gericht kann eine Betreuungsregelung festlegen (Artikel 1:247 und 1:253a BW).

In der Praxis werden Vereinbarungen nicht immer eingehalten. Manchmal verweigert ein Elternteil den Kontakt bewusst, manchmal ändern sich die Umstände, etwa durch einen Umzug, einen neuen Job oder wenn das Kind nicht mehr hingehen möchte. Die richtige Reaktion hängt von der Ursache ab.

Wie kann die Vereinbarung durch eine Strafzahlung durchgesetzt werden?

Sie können das Gericht bitten, den anderen Elternteil unter Androhung einer Strafzahlung zur Einhaltung der Vereinbarung zu verpflichten. Der betreffende Elternteil schuldet dann jedes Mal oder täglich einen festen Betrag, wenn die Vereinbarung nicht eingehalten wird.

Eine Vertragsstrafe wird nicht automatisch verhängt; Sie müssen sie beantragen. Falls der Gerichtsbeschluss noch keine solche Strafe enthält, können Sie diese in einem neuen Verfahren beantragen, beispielsweise in einem Eilverfahren oder zusammen mit einem Antrag auf Änderung der Vereinbarung. Grundlage hierfür ist Artikel 611a der Zivilprozessordnung (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv).

Das Gericht wird einen solchen Antrag kritisch prüfen. Es wägt ab, ob eine Strafzahlung tatsächlich dem Wohl des Kindes dient, da finanzieller Druck auf einen Elternteil die Spannungen in der Familie verschärfen kann. Gerichte begrenzen daher häufig den Gesamtbetrag und prüfen zunächst, ob es eine mildere Möglichkeit gibt, den Kontakt wiederherzustellen. Eine Strafzahlung hat die besten Erfolgsaussichten, wenn ein Elternteil den Kontakt ohne triftigen Grund verweigert und andere Maßnahmen erfolglos geblieben sind.

Kann die Polizei eingeschaltet werden?

Nur in absoluten Ausnahmefällen. Das Gesetz erlaubt zwar die Vollstreckung einer gerichtlichen Anordnung zur Herausgabe eines Kindes mithilfe der Polizei (Art. 812 Rv), doch Gerichte und Gerichtsvollzieher zögern äußerst, dies zu tun. Ein Kind zur Herausgabe zu zwingen, liegt selten in seinem Interesse und schadet in der Regel der Beziehung, die man wiederherstellen möchte.

Was, wenn die Kommunikation zwischen den Eltern abgebrochen ist?

Dann hilft die Durchsetzung von Strafmaßnahmen allein selten. Das Gericht und andere Institutionen verfügen über verschiedene Instrumente, um den Konflikt zu entschärfen und den Kontakt wiederherzustellen, oft bevor eine Strafzahlung in Betracht gezogen wird.

Das Gericht kann Eltern an eine Mediation oder ein Beratungsprogramm für konfliktbelastete Eltern verweisen. Es kann auch begleiteten Umgang anordnen, bei dem eine Fachkraft die Übergabe oder den Umgang selbst unterstützt. In Fällen mit hohem Konfliktpotenzial haben einige Gerichte zudem angeordnet, dass die Eltern ausschließlich über eine Co-Parenting-App kommunizieren. Solche Apps strukturieren und speichern die gesamte Kommunikation über die Kinder, was einer Eskalation vorbeugt und im Falle eines späteren Streits eine klare Dokumentation gewährleistet.

Das Gericht kann auch den Kinderschutzrat (Raad voor de Kinderbescherming) mit der Untersuchung der Familiensituation und der Beratung über die weitere Vorgehensweise beauftragen. Der Rat spricht mit beiden Elternteilen und gegebenenfalls mit den Kindern sowie deren Schule oder anderen Fachkräften.

Kann die Vereinbarung geändert werden?

Ja. Das Gericht kann eine Umgangs- oder Betreuungsregelung ändern, wenn sich die Umstände geändert haben oder die ursprüngliche Entscheidung auf unrichtigen oder unvollständigen Informationen beruhte (Artikel 1:377e BW). Jeder Elternteil kann einen entsprechenden Antrag stellen.

Eine Änderung kann in beide Richtungen wirken. Wenn der Umgang regelmäßig scheitert, weil die bestehende Regelung nicht mehr mit der Schule oder den Freizeitaktivitäten des Kindes vereinbar ist, kann eine neue Regelung das Problem lösen. Verhindert ein Elternteil den Umgang fortwährend, kann das Gericht als letzte Maßnahme den Wohnort des Kindes oder, in schwerwiegenden Fällen, das Sorgerecht neu prüfen. Dieser letzte Schritt ist selten und erfordert eine gründliche Untersuchung.

Wie verhält es sich mit dem Kindesunterhalt, wenn der Umgang nicht möglich ist?

Kindesunterhalt und Umgangsrecht sind voneinander getrennte Angelegenheiten. Ein Elternteil darf die Unterhaltszahlungen nicht einstellen, nur weil kein Umgang stattfindet, und ein unterhaltsberechtigter Elternteil darf den Umgang nicht verweigern, nur weil die Zahlungen verspätet sind.

Wird der Unterhalt nicht gezahlt, kann er über die Nationale Unterhaltseinzugsbehörde (LBIO) eingetrieben werden. Hat sich die finanzielle Situation eines Elternteils wesentlich verändert, beispielsweise durch Arbeitsplatzverlust oder ein neues Einkommen, kann das Gericht den Unterhaltsbetrag gemäß Artikel 1:401 BW anpassen. Das Gericht berechnet den Unterhalt dann neu auf Grundlage der aktuellen Situation. Unser Kindesunterhaltsrechner dient als erste Orientierung.

Wann kann das Gericht Kinderschutzmaßnahmen ergreifen?

Wenn ein Kind zwischen den Eltern in einen anhaltenden und schweren Konflikt gerät, kann das Jugendgericht eine Aufsichtsanordnung erlassen. Dies ist eine Schutzmaßnahme für das Kind und keine Bestrafung für die Eltern.

Nach Artikel 1:255 BW kann eine Aufsichtsanordnung erlassen werden, wenn ein Kind in einer Weise aufwächst, die seine Entwicklung ernsthaft gefährdet, und die zur Beseitigung dieser Gefährdung notwendige Betreuung nicht angenommen wird oder unzureichend ist. Ein Familienbetreuer einer anerkannten Einrichtung betreut dann die Familie und kann den Eltern schriftliche Anweisungen erteilen. Der Antrag erfolgt in der Regel durch das Jugendamt nach dessen Prüfung des Sachverhalts.

Was ist ein Spezialkurator?

Ein Verfahrenspfleger (bijzondere curator) ist eine vom Gericht bestellte, unabhängige Person, die die Interessen des Kindes vertritt, wenn diese mit denen der Eltern in Konflikt stehen (Art. 1:250 BW). Der Verfahrenspfleger spricht mit dem Kind und gegebenenfalls mit den Eltern und informiert das Gericht über die Bedürfnisse des Kindes.

Das Gericht kann auf Antrag eines Elternteils oder von Amts wegen einen Sonderbetreuer bestellen. Auch ein Kind kann dies formlos beim Gericht beantragen. In hochstrittigen Fällen bezüglich Umgangsrecht oder Sorgerecht ist die Bestellung eines Sonderbetreuers üblich.

Kann man eine Untersuchung durch einen Experten beantragen?

Ja. In Fällen, die das Sorgerecht und den Umgang betreffen, kann das Gericht eine Untersuchung durch einen Sachverständigen, beispielsweise einen Kinderpsychologen, anordnen, um sich über die Situation des Kindes oder die Erziehungsfähigkeit eines Elternteils beraten zu lassen (Artikel 810a Rv).

Ein Elternteil kann beim Gericht eine solche Untersuchung beantragen. Der Antrag ist umso aussagekräftiger, je konkreter er formuliert ist: Was genau soll untersucht werden und warum reichen die vorhandenen Informationen nicht aus? Das Gericht ist nicht verpflichtet, jedem Antrag stattzugeben, muss aber eine Ablehnung begründen. Es kann die Untersuchung beispielsweise ablehnen, wenn diese keine neuen Erkenntnisse brächte oder für das Kind eine zu große Belastung darstellen würde. Bei widersprüchlichen Gutachten muss das Gericht erläutern, welchem ​​Gutachten es folgt und warum.

Wann kann der Kontakt verweigert werden?

Der Kontakt zu einem Elternteil darf nur aus den gesetzlich genannten Gründen verweigert werden und nur dann, wenn keine mildere Alternative zur Verfügung steht. Ein Konflikt zwischen den Eltern oder ein allgemeines Unbehagen reichen nicht aus.

Nach Artikel 1:377a(3) BW kann das Gericht den Kontakt nur dann verweigern, wenn:

• Der Kontakt würde die geistige oder körperliche Entwicklung des Kindes ernsthaft beeinträchtigen;
• Der Elternteil ist eindeutig ungeeignet oder eindeutig nicht in der Lage, Kontakt aufzunehmen;
• Das Kind, zwölf Jahre oder älter, hat ernsthafte Einwände gegen den Kontakt mit dem Elternteil geäußert;
• Ein Kontakt würde andernfalls mit den übergeordneten Interessen des Kindes kollidieren.

Das Gericht muss prüfen, ob eine mildere Maßnahme wie begleiteter Umgang, eine eingeschränkte Umgangsregelung oder eine vorübergehende Aussetzung ausreicht. Eine Entscheidung, den Umgang zu verweigern, muss sorgfältig begründet werden. Wenn Sie damit nicht einverstanden sind, können Sie innerhalb von drei Monaten Berufung beim Berufungsgericht einlegen (Art. 806 Rv) und anschließend Kassationsbeschwerde beim Obersten Gerichtshof erheben (Art. 426 Rv).

Hat Ihr Kind ein Mitspracherecht?

Ja. Kindern ab zwölf Jahren muss die Möglichkeit gegeben werden, ihre Ansichten in sie betreffenden Verfahren vor Gericht zu äußern (Artikel 809 Rv). Auch jüngere Kinder können angehört werden, und einige Gerichte laden sie dazu ein.

Das Kind spricht üblicherweise in einem kurzen, informellen Gespräch ohne Anwesenheit der Eltern mit dem Richter. Das Gericht nimmt die Ansichten des Kindes ernst, ist aber nicht verpflichtet, ihnen zu folgen; die Entscheidung liegt nicht in der Verantwortung des Kindes. Sollte das Gericht zu einem anderen Schluss kommen als dem, was ein älteres Kind eindeutig wünscht, wird es die Gründe dafür erläutern.

Was passiert, wenn der andere Elternteil umzieht oder die Kinder ins Ausland mitnimmt?

Bei gemeinsamem Sorgerecht darf ein Elternteil den Wohnsitz des Kindes nicht eigenmächtig ändern, wenn dies die Rolle des anderen Elternteils beeinträchtigt. Ohne Zustimmung des anderen Elternteils bedarf der umziehende Elternteil der gerichtlichen Genehmigung (Artikel 1:253a BW).

Das Gericht wägt dann alle Interessen ab: die Gründe für den Umzug, die Auswirkungen auf das Kind und den Kontakt zum anderen Elternteil sowie die vom umziehenden Elternteil vorgeschlagenen Regelungen. Es gibt keine feste Regel, nach der ein bestimmtes Interesse immer Vorrang hat.

Wird ein Kind ohne Einwilligung ins Ausland gebracht oder dort festgehalten, kann dies eine internationale Kindesentführung darstellen. Gemäß dem Haager Übereinkommen von 1980 über internationale Kindesentführung können Sie die Rückführung des Kindes beantragen. In den Niederlanden unterstützt die Zentrale Behörde für internationale Kindesentführung solche Anträge, und das Bezirksgericht Den Haag entscheidet über Rückführungsfälle. Grundsätzlich ist eine unverzügliche Rückführung erforderlich, mit nur wenigen Ausnahmen. Handeln Sie schnell: Nach einem Jahr kann der andere Elternteil argumentieren, dass sich das Kind in der neuen Umgebung eingelebt hat.

Was können Sie jetzt tun?

Beginnen Sie damit, das Geschehen zu dokumentieren, kommunizieren Sie ruhig und sachlich und holen Sie Rat ein, bevor Sie Schritte unternehmen, die den Konflikt verschärfen könnten.

• Führen Sie ein Protokoll über jeden Fall, in dem die Vereinbarung nicht eingehalten wurde: Datum, was vereinbart wurde und was tatsächlich passiert ist; speichern Sie außerdem Nachrichten und E-Mails.
• Die Kommunikation sollte schriftlich und in einem sachlichen Ton erfolgen, vorzugsweise über einen einzigen Kanal, beispielsweise eine App für die gemeinsame Elternschaft.
• Schlagen Sie eine Lösung vor, zum Beispiel einen Nachholtermin oder eine Mediation, und dokumentieren Sie die Reaktion des anderen Elternteils.
• Stellen Sie die Interessen Ihres Kindes in den Mittelpunkt; ein Gericht lässt sich davon eher überzeugen als von persönlicher Frustration.
• Ein Familienanwalt Schätzen Sie die Situation ein, bevor Sie vor Gericht gehen, und warten Sie nicht zu lange, denn ein langer Kontaktabbruch ist schwerer wiederherzustellen.

Die gesetzlichen Bestimmungen finden sich im Buch 1 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches und der niederländischen Zivilprozessordnung.

Zusammenfassend

• Eine vom Gericht festgelegte Kontakt- oder Betreuungsregelung ist bindend (Artikel 1:377a und 1:253a BW).
• Sie können das Gericht bitten, eine Strafzahlung anzuordnen oder die Vereinbarung zu ändern, aber das Gericht wägt zuerst die Interessen des Kindes ab.
• Bei tiefgreifenden Konflikten können Mediation, begleiteter Kontakt, ein spezieller Kurator oder eine Aufsichtsanordnung hilfreich sein.
• Der Kontakt darf nur aus den in Artikel 1:377a(3) BW genannten Gründen verweigert werden, und zwar nur dann, wenn keine mildere Maßnahme zur Verfügung steht.
• Kinder ab zwölf Jahren erhalten stets die Möglichkeit, gehört zu werden.

Häufig gestellte Fragen

Law & More Wir unterstützen Eltern bei Streitigkeiten um Umgangsrecht, Betreuung, Sorgerecht und Wohnort. Sie sind sich unsicher, wie Ihre Situation aussieht? Schildern Sie uns Ihre Lage. Wir informieren Sie innerhalb eines Werktages über Ihre Möglichkeiten.