Haftung für industrielle Stromausfälle in den Niederlanden: Wer kommt für den Schaden auf?

Haftung für industrielle Stromausfälle in den Niederlanden

Die Haftung bei Stromausfällen in den Niederlanden hängt vom Ort der Störung ab. Der regionale Netzbetreiber TenneT ist für den Transport zuständig und zahlt eine gesetzlich festgelegte Entschädigung für Unterbrechungen, die eine bestimmte Dauer überschreiten. Beschädigt ein Dritter ein Kabel, haftet er deliktisch gemäß Artikel 6:162 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches. Liegt die Störung hinter Ihrem eigenen Hausanschluss, tragen Sie den Schaden selbst. Ihr Energieversorger, der lediglich Strom verkauft, ist selten der richtige Beklagte.

Geschäftsleute unterhalten sich in der Nähe einer Industrieanlage und elektrischer Infrastruktur mit Anzeichen eines Stromausfalls in den Niederlanden.

Diese Antwort hat Auswirkungen auf die Geltendmachung eines Anspruchs. Die gesetzliche Entschädigung wird automatisch gezahlt, ist aber gering und steht in keinem Verhältnis zu Ihrem tatsächlichen Schaden. Alles, was darüber hinausgeht, muss im Rahmen einer ordentlichen vertraglichen oder deliktischen Klage gegen den Vertragspartner geltend gemacht werden, dessen Allgemeine Geschäftsbedingungen mit hoher Wahrscheinlichkeit eine Ausschlussklausel enthalten. Dieser Artikel erläutert die praktische Haftung bei Stromausfällen: Wer schuldet was, worin unterscheiden sich die beiden Wege, was ein niederländisches Gericht entschädigt und was nicht, und welche Pflichten Sie als Arbeitgeber und als Geschädigter während eines Stromausfalls haben.

Wer trägt die Verantwortung bei einem Stromausfall?

Geschäftsleute und Ingenieure diskutieren einen Stromausfall in einer Industrieanlage in den Niederlanden; im Hintergrund sind Windkraftanlagen und Kanäle zu sehen.

Die niederländische Stromversorgung ist bewusst entbündelt, und diese Struktur bestimmt, gegen wen Sie klagen können. TenneT betreibt das nationale Hochspannungsnetz und die Verbindungen zu den Nachbarländern. Regionale Netzbetreiber wie Liander, Stedin und Enexis besitzen und warten die Verteilnetze und Ihren Hausanschluss. Energieversorger verkaufen Energie und stellen sie Ihnen in Rechnung, besitzen aber keine Kabel. Seit dem 1. Januar 2026 unterliegt der gesamte Sektor dem Energiegesetz (Energiewet), das das Elektrizitätsgesetz von 1998 und das Gasgesetz ersetzt hat. Die Regulierungsbehörde ist die Verbraucher- und Marktaufsichtsbehörde (Autoriteit Consument en Markt, ACM).

Die praktische Aufteilung ist einfach. Wenn der Strom nicht ankam, handelt es sich um eine Transportfrage, und der Netzbetreiber ist der Vertragspartner. Wurde der Liefervertrag gekündigt, ein Fehler bei der Umschaltung festgestellt oder eine falsche Rechnung ausgestellt, ist der Lieferant verantwortlich. Und wenn der Fehler auf Ihre eigene Anlage, Ihren Transformator, Ihre Schaltanlage oder Ihre Wartungspraktiken zurückzuführen ist, tragen Sie den Schaden, egal wie hoch er war.

Woher industrielle Stromausfälle tatsächlich kommen

Vier Hauptursachen sind der Hauptgrund. Geräteausfälle in Umspannwerken und Kabeln, oft an veralteten Anlagen, spielen eine große Rolle. Geplante Wartungsarbeiten erfordern eine vorübergehende Abschaltung, wofür der Netzbetreiber innerhalb der in den Elektrizitätsvorschriften festgelegten Frist eine Vorankündigung geben muss. Beschädigungen bei Aushubarbeiten, beispielsweise durch das Anbohren von Erdkabeln, verursachen viele der größten industriellen Stromausfälle. Und Störungen hinter dem Anschlusspunkt, in der Kundeninstallation, sind häufiger, als die meisten Betreibermanager erwarten.

Die Feststellung, welcher der vier Fälle zutrifft, ist der erste Schritt bei jeder Schadensmeldung und dient in hohem Maße der Beweisführung. Der Netzbetreiber erfasst Zeitpunkt, Dauer und Ort jeder Unterbrechung und stellt diese Daten auf Anfrage zur Verfügung; Ihre eigenen Protokolle, Kameraaufnahmen und Wartungsberichte decken alles ab, was sich unterhalb des Zählers befindet.

Die gesetzliche Entschädigung für Unterbrechungen und was sie nicht abdeckt

Zwei Anwälte besprechen Dokumente in einem Büro mit Blick auf Industriegebäude und Stromleitungen vor dem Fenster.

Das niederländische Gesetz sieht für angeschlossene Kunden eine Entschädigungszahlung bei Unterbrechungen vor, die eine bestimmte Dauer überschreiten, unabhängig davon, ob der Netzbetreiber ein Verschulden trägt. Die Regelung ist in den von der ACM erlassenen Stromgesetzen, aktuell dem Systeemcode elektriciteit 2026 gemäß dem Energiegesetz, festgelegt; ein entsprechendes System existiert auch für Gas. Die Entschädigung wird fällig, sobald eine ungeplante Unterbrechung länger als vier Stunden dauert. Die Höhe der Entschädigung steigt mit jedem weiteren Vier-Stunden-Block und richtet sich nach der Anschlussleistung, sodass ein Industrieanschluss deutlich höhere Entschädigungen erhält als ein Haushaltsanschluss.

Zwei Aspekte sind in der Praxis entscheidend. Die Zahlung erfolgt automatisch: Sie müssen sie nicht beantragen, und der Netzbetreiber muss sie innerhalb von sechs Monaten nach der Unterbrechung auszahlen. Es handelt sich um einen Festbetrag, der unabhängig von Ihrem tatsächlichen Schaden ist. Eine Produktionslinie, die sechs Stunden stillstand, erhält denselben gesetzlichen Betrag wie ein benachbartes Lager, in dem ebenfalls nichts läuft. Die Entschädigung ist ein regulatorischer Anreiz zur schnellen Wiederherstellung der Versorgung, keine Schadensersatzregelung.

Diese Unterscheidung ist fest etabliert. In seinem Urteil vom 29. April 2011 (ECLI:NL:HR:2011:BQ2935) entschied der Oberste Gerichtshof im Fall eines Auftragnehmers, der bei Arbeiten an der Güterzugstrecke Betuwe Hochspannungskabel durchtrennte und dadurch einen mehr als siebenstündigen Stromausfall verursachte, dass der Netzbetreiber die gezahlte Entschädigung von dem Verursacher der Unterbrechung zurückfordern kann. Die Entschädigungspflicht besteht unabhängig von einem etwaigen zivilrechtlichen Verschulden des Betreibers; genau deshalb kann sie an denjenigen weitergegeben werden, der den Schaden tatsächlich verursacht hat.

Alles, was den gesetzlichen Betrag übersteigt, sowie jeder Anspruch auf Entschädigung für Betriebsunterbrechungsschäden muss daher separat geltend gemacht werden. Hier beginnt die eigentliche Arbeit.

Haftung des Netzbetreibers bei Stromausfall: Vertrag und unerlaubte Handlung

Eine Klage gegen einen Netzbetreiber kann auf zwei Wegen geführt werden, und es ist üblich, beide geltend zu machen. Der vertragliche Weg basiert auf dem Anschluss- und Transportvertrag sowie den Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Netzbetreibers und setzt eine Nichterfüllung gemäß Artikel 6:74 des Bürgerlichen Gesetzbuches voraus. Der deliktische Weg basiert auf Artikel 6:162: einer dem Betreiber zuzurechnenden rechtswidrigen Handlung, die einen Schaden verursacht, wobei der erforderliche Kausalzusammenhang und das Erfordernis der Verhältnismäßigkeit vorliegen. Das bedeutet, dass die verletzte Regel dem Schutz vor dem erlittenen Schaden dienen muss.

Das Schwierigste ist die Rechtswidrigkeit. Ein Netzbetreiber garantiert keine unterbrechungsfreie Stromversorgung und haftet nicht allein für einen Stromausfall. Seine Pflicht ist die Sorgfalt eines vernünftig handelnden Betreibers: ein Anlagenmanagement, das den Qualitätsanforderungen der ACM entspricht, die rechtzeitige Inspektion und der Austausch veralteter Anlagen, angemessene Redundanz, wo das Risikoprofil dies erfordert, und eine verhältnismäßige Störungsbehebung. Haftung entsteht, wenn dieser Standard nicht eingehalten wurde und der Ausfall bei Einhaltung hätte vermieden werden können. Der Nachweis über überfällige Wartungsarbeiten, frühere Störungen an derselben Anlage oder eine unzureichende Störungsbehebung führt aus einem schlechten Tag zu einer Schadensersatzklage.

Ein zweiter Rechtsweg besteht bei mangelhaften Anlagen. Gemäß Artikel 6:174 des Bürgerlichen Gesetzbuches haftet der Besitzer einer Anlage, die nicht den unter den gegebenen Umständen erforderlichen Normen entspricht und dadurch eine Gefahr darstellt, sobald diese Gefahr eintritt. Bei Erdkabeln und Umspannwerken ist diese Haftung nicht verschuldensabhängig, sodass ein Anspruch auch dann besteht, wenn Fahrlässigkeit nicht nachgewiesen werden kann. Der Kläger muss jedoch weiterhin nachweisen, dass die Anlage mangelhaft war; dies erfordert Sachverständigengutachten und reicht einer bloßen Behauptung nicht aus.

Ausschlussklauseln in den Allgemeinen Geschäftsbedingungen

Netzbetreiber und Lieferanten verwenden standardisierte Geschäftsbedingungen, die die Haftung begrenzen und Folgeschäden, einschließlich Produktions- und Gewinnausfall, ausschließen. Diese Klauseln gelten grundsätzlich zwischen Unternehmen, und das niederländische Recht lässt den Parteien die Freiheit, das Risiko zu verteilen. Die Listen unangemessen belastender Klauseln in Buch 6 gelten für Verbraucher, nicht für gewerbliche Kunden, obwohl sich kleine Unternehmen mitunter indirekt darauf berufen können.

Die eigentliche Grenze bildet Artikel 6:248 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches: Eine Vertragsklausel findet keine Anwendung, wenn die Geltendmachung ihrer Anwendung unter den gegebenen Umständen nach den Grundsätzen der Angemessenheit und Billigkeit unzumutbar wäre. Die niederländische Rechtsprechung wendet diesen Maßstab streng an. Der klassische Fall liegt bei Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit (opzet oder bewuste roekeloosheid) seitens des Schuldners oder von Personen, die mit der Geschäftsführung betraut sind; ein bloßer schwerwiegender Fehler eines gewöhnlichen Angestellten genügt in der Regel nicht. Weitere Faktoren spielen ebenfalls eine Rolle: wie schwerwiegend die Pflichtverletzung war, das Verhältnis zwischen Haftungsbegrenzung und Risiko, ob die Klausel ausgehandelt wurde und ob die sich darauf berufende Partei versichert war.

Die praktische Konsequenz ist, dass eine Ausschlussklausel eher als starke denn als absolute Verteidigung zu verstehen ist und dass die Umstände des Vorfalls über ihre Wirksamkeit entscheiden. Dies ist ein weiterer Grund, den Vorfallbericht des Betreibers frühzeitig zu sichern. Unsere Übersicht über Vertragsbestimmungen in Handelsverträgen erläutert, wie diese Klauseln üblicherweise formuliert werden.

Wenn ein Dritter den Ausfall verursacht: Kabelbeschädigung

Ein Großteil schwerwiegender Industrieunterbrechungen wird nicht vom Betreiber selbst, sondern von einem Auftragnehmer verursacht, der an der falschen Stelle gräbt. Das niederländische Recht regelt dies streng. Gemäß dem Gesetz über den Informationsaustausch über ober- und unterirdische Netze muss jeder, der mechanische Aushubarbeiten durchführt, vor Beginn Netzinformationen anfordern, diese Informationen vor Ort bereithalten und sorgfältige Untersuchungen durchführen, um die Kabel genau zu lokalisieren. Die Anfrage erfolgt über das Grundbuchsystem, und die Nichtbeachtung stellt eine Wirtschaftsstraftat dar.

Für das geschädigte Unternehmen entsteht dadurch ein direkter Schadensersatzanspruch gegen den Tiefbauunternehmer und, je nach Sachlage, gegen den Auftraggeber. Die Verletzung der gesetzlichen Pflichten bei Tiefbauarbeiten ist ein starkes Indiz für Rechtswidrigkeit, und der ursächliche Zusammenhang zwischen einem durchtrennten Kabel und einer Unterbrechung ist in der Regel eindeutig. Dieser Beklagte ist oft der attraktivere: Die Haftpflichtversicherung des Auftragnehmers ist mit solchen Ansprüchen vertraut, und der Auftragnehmer kann sich nicht auf die Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Netzbetreibers berufen, da kein Vertrag mit ihm besteht.

Sind beide potenziell haftbar, haften sie gesamtschuldnerisch für denselben Schaden, und die interne Schadensverteilung ist nicht Ihr Problem. Erheben Sie Klage gegen beide und lassen Sie sie über die Kostenbeteiligung streiten.

Welchen Schaden können Sie wiedererlangen?

Das niederländische Recht sieht eine Entschädigung für Sach- und Vermögensschäden (Vermogensschade) vor. Gemäß Artikel 6:96 des Bürgerlichen Gesetzbuches umfasst diese sowohl den tatsächlich entstandenen Schaden als auch den entgangenen Gewinn sowie die angemessenen Kosten für die Schadensverhütung oder -begrenzung, die Feststellung der Haftung und der Schadenshöhe sowie die außergerichtliche Geltendmachung der Entschädigung. Im Falle eines Industrieausfalls entspricht dies einer bekannten Liste.

  • Körperlicher Schaden. Maschinen, die durch unkontrollierte Abschaltungen oder Überlastungen zerstört wurden, verdorbene Chargen, Rohstoffe, die verschrottet werden mussten, und die Kosten für Reparatur oder Ersatz.
  • Betriebsunterbrechung. Verlust des Deckungsbeitrags durch Produktionsstillstand, Bezahlung untätiger Arbeitskräfte und Kosten für die Wiederinbetriebnahme eines Prozesses, der nicht einfach wieder eingeschaltet werden kann.
  • Minderungsmaßnahmen und zusätzliche Kosten. Die Anmietung eines Generators, Notfalltransporte, Überstunden und die Auslagerung der Arbeit an Dritte sind alle erstattungsfähig, sofern die Ausgaben angemessen waren.
  • Vertragliche Folgerisiken. Strafen oder Schadensersatz, die Sie Ihren eigenen Kunden schulden, sofern diese eine vorhersehbare Folge waren.

Die Entschädigung ist durch die Zurechnungsregel des Artikels 6:98 des Bürgerlichen Gesetzbuches begrenzt: Nur Schäden, die in einem so engen Zusammenhang mit dem Ereignis stehen, dass sie dem Haftenden unter Berücksichtigung der Art der Haftung und des Schadens vernünftigerweise zugerechnet werden können, werden ersetzt. Fernwirkungen und spekulative Schäden sind ausgeschlossen. Artikel 6:101 mindert den Schadensersatz, soweit der Schaden auch auf einem dem Betroffenen zuzurechnenden Umstand beruht. Hier liegt die Schwachstelle eines Unternehmens ohne Notfallplan: Wenn eine kurze Unterbrechung eine Charge vernichtet, weil keine unterbrechungsfreie Versorgung einen Prozess schützte, der diese eindeutig benötigt hätte, bleibt ein Teil des Schadens beim Betroffenen.

Im niederländischen Recht ist der Begriff des immateriellen Schadens eng gefasst. Ein Unternehmen kann im allgemeinen Sinne keinen solchen Schaden erleiden, und eine Entschädigung für immateriellen Schaden wird nur in den im Bürgerlichen Gesetzbuch aufgeführten Fällen gewährt, im Wesentlichen bei Personenschäden, Rufschädigung und anderen Beeinträchtigungen der Person. Stress und Unannehmlichkeiten, die durch einen Stromausfall verursacht werden, fallen nicht darunter. Verursacht ein Stromausfall jedoch einen Personenschaden vor Ort, handelt es sich um einen eigenständigen Schadensersatzanspruch, der eigenen Regelungen unterliegt.

Die Quantifizierung des Schadens ist in der Regel der entscheidende Punkt. Niederländische Gerichte verlangen einen konkreten Nachweis des Schadens und sprechen keine Summe zu, die lediglich auf einer Prognose beruht. Aktuelle Produktionsdaten, die Vorjahreszahlen für denselben Zeitraum, Auftragsbücher und ein Gutachten eines Wirtschaftsprüfers oder Schadensregulierers sind die Grundlage für die Geltendmachung eines Anspruchs auf Entschädigung bei Betriebsunterbrechung. Unser Leitfaden zur Geltendmachung von Schadensersatzansprüchen in den Niederlanden erläutert die einzelnen Verfahrensschritte, und die Regelungen zu Schadensersatzansprüchen erklären die einzelnen Schadenspositionen detaillierter.

Ihr Vertrag mit dem Lieferanten und mit dem Netzbetreiber

Zwei Verträge regeln die Geschäftsbeziehung. Der Liefervertrag mit Ihrem Energieversorger deckt die Ware ab: Menge, Preis, Laufzeit und die Folgen eines Anbieterwechsels. Der Anschluss- und Transportvertrag mit dem Netzbetreiber regelt den physischen Anschluss, die vertraglich vereinbarte Transportkapazität und die technischen Bedingungen. Da Unterbrechungen eine Transportangelegenheit sind, ist in Lieferverträgen üblicherweise festgelegt, dass der Lieferant für Netzausfälle nicht haftet.

Große Industriekunden können über diese Punkte verhandeln, allerdings nicht ohne Einschränkungen: Die von der ACM festgelegten Regeln sind bindend und ein Netzbetreiber kann sich ihnen nicht entziehen. Verhandelbar ist der Liefervertrag, wobei die folgenden Klauseltypen besondere Beachtung verdienen.

Bereitstellungsart Auswirkungen auf die Haftung
Haftungsobergrenze Begrenzt den maximal erstattungsfähigen Betrag, oft auf ein Vielfaches des jährlichen Vertragswerts.
Höhere Gewalt Entschuldigungen für die Leistung bei definierten Ereignissen; weiter gefasst oder enger gefasst als die Standardregel des Artikels 6:75
Ausschluss von Folgeschäden Entfernt Produktionsausfall und entgangenen Gewinn aus den erstattungsfähigen Schadenspositionen.
Benachrichtigungspflicht Setzt eine Frist für die Meldung eines Vorfalls, nach deren Ablauf der Anspruch verfällt.
Servicelevel und Einschränkung Definiert die Verfügbarkeit und die Folgen eingeschränkter Transportkapazität.

Benachrichtigungsklauseln erfordern besondere Aufmerksamkeit. Unabhängig von einem Vertrag verpflichtet Artikel 6:89 des Bürgerlichen Gesetzbuches einen Gläubiger, innerhalb einer angemessenen Frist nach Entdeckung eines Mangels zu rügen, andernfalls verliert er seinen Anspruch darauf. Melden Sie den Vorfall schriftlich und noch am selben Tag sowohl dem Lieferanten als auch dem Netzbetreiber und sichern Sie sich Ihre Rechte ausdrücklich zu. Weitere Informationen finden Sie in unserem Artikel über Energielieferverträge für Unternehmen in den Niederlanden.

Ihre Pflichten als Arbeitgeber bei Stromausfall

Ein Anlagenausfall stellt auch ein Arbeitsunfallrisiko dar. Artikel 7:658 des Bürgerlichen Gesetzbuches verpflichtet den Arbeitgeber, den Arbeitsplatz und die Arbeitsmittel so herzurichten und die erforderlichen Anweisungen zu erteilen, um Verletzungen des Arbeitnehmers bei der Ausübung seiner Tätigkeit zu verhindern. Es handelt sich dabei nicht um eine verschuldensunabhängige Haftung, sie kommt ihr aber in der Praxis sehr nahe: Verletzt sich ein Arbeitnehmer bei der Arbeit, haftet der Arbeitgeber, es sei denn, er kann nachweisen, dass er seiner Sorgfaltspflicht nachgekommen ist oder dass der Schaden im Wesentlichen auf Vorsatz oder grobe Fahrlässigkeit des Arbeitnehmers zurückzuführen ist. Die Beweislast liegt somit beim Arbeitgeber, und die anzuwendenden Anforderungen sind hoch.

Die Pflicht erstreckt sich über Ihre eigenen Mitarbeiter hinaus. Gemäß Artikel 7:658 Absatz 4 umfasst sie auch Personen, die außerhalb eines Arbeitsvertrags für Sie tätig sind, wie beispielsweise Leiharbeiter, entsandte Mitarbeiter und selbstständige Auftragnehmer, sofern Sie vergleichbare Kontrolle über deren Arbeitsbedingungen ausüben. In einem Industriebetrieb betrifft dies in der Regel alle Personen, die sich auf dem Gelände aufhalten.

Welche Sorgfaltspflichten bestehen bei Stromausfall? Das Arbeitsschutzgesetz verpflichtet jeden Arbeitgeber zur Durchführung einer Gefährdungsanalyse und -bewertung sowie zur Dokumentation der daraus resultierenden Maßnahmen. Ein Stromausfall ist genau die Art von vorhersehbarem Risiko, das in dieser Bewertung berücksichtigt werden muss: Notbeleuchtung und gekennzeichnete Fluchtwege, sichere Abschaltverfahren für Maschinen, die nicht unkontrolliert anhalten dürfen, Verfahren für Aufzüge, Kühlhäuser und Prozessanlagen sowie geschultes Notfallpersonal. Das Gesetz schreibt außerdem vor, dass Notfallpläne vorhanden sein und die Mitarbeiter entsprechend geschult werden. Ein Arbeitgeber, der nie schriftlich festgehalten hat, was bei einem Stromausfall zu tun ist, wird es schwer haben, die Erfüllung seiner Sorgfaltspflicht nachzuweisen.

Zwei weit verbreitete Missverständnisse sollten ausgeräumt werden. In den Niederlanden besteht keine allgemeine gesetzliche Pflicht für Arbeitgeber, eine Haftpflichtversicherung für Arbeitsunfälle abzuschließen. Arbeitnehmer sind zwar über die Sozialversicherung gegen Verdienstausfall abgesichert, der verbleibende Schadenersatz wird jedoch persönlich vom Arbeitgeber geltend gemacht. Daher ist eine Haftpflichtversicherung eher eine wirtschaftliche als eine gesetzliche Notwendigkeit. Unabhängig von Artikel 7:658 verpflichtet die Sorgfaltspflicht des Arbeitgebers gemäß Artikel 7:611 diesen, in bestimmten Situationen, insbesondere für Arbeitnehmer, die im Rahmen ihrer Tätigkeit am Straßenverkehr teilnehmen, einen angemessenen Versicherungsschutz zu gewährleisten. Die niederländischen Regelungen zu den Arbeitsbedingungen und unsere Übersicht über die Pflichten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern bilden den Rahmen. Das niederländische Arbeitsrecht regelt die Lohn- und Arbeitszeitregelungen bei Arbeitsunfähigkeit.

Zum letzten Punkt: Wenn die Produktion aufgrund eines Stromausfalls stillsteht, behält der Arbeitnehmer grundsätzlich seinen Lohnanspruch. Das Risiko, dass keine Arbeit ausgeführt werden kann, trägt der Arbeitgeber, es sei denn, die Ursache ist nachweislich dem Arbeitnehmer anzulasten, was bei einem Stromausfall nie der Fall ist. Für krankheitsbedingte Abwesenheit gelten gesonderte Regelungen; unsere Hinweise zu Rechten und Pflichten im Krankheitsfall sind hierzu ausführlicher.

Versicherung: Woher das Geld üblicherweise kommt

In der Praxis werden die meisten Ausfallschäden von Versicherern und nicht durch Gerichtsverfahren reguliert, wobei der Wortlaut der Versicherungsbedingungen wichtiger ist als die Rechtsprechung. Sachversicherungen decken physische Schäden an Anlagen ab, einschließlich Schäden durch Überspannungen bei der Wiederherstellung. Betriebsunterbrechungsversicherungen entschädigen den während des Entschädigungszeitraums entgangenen Bruttogewinn, in der Regel nach einer Wartezeit von Stunden oder Tagen. Daher liegen kurze Ausfälle oft unterhalb der Selbstbeteiligung.

Die zu prüfende Klausel betrifft die Erweiterung der Betriebsunterbrechungsversicherung. Eine Standardklausel deckt versicherte Sachschäden in Ihren eigenen Räumlichkeiten ab; die Beschädigung eines zwei Kilometer entfernten Kabels gilt nicht als Schaden in Ihren Räumlichkeiten, daher ist der Schaden ohne die entsprechende Erweiterung nicht versichert. Falls eine solche Erweiterung existiert, prüfen Sie den abgedeckten Radius, ob sie neben dem Verteilnetz auch das Versorgungsnetz umfasst und ob Ausfälle aufgrund von Kapazitätsengpässen oder Cyberangriffen ausgeschlossen sind. Die Ausschlüsse für Cyberangriffe haben sich in den letzten Jahren erheblich ausgeweitet.

Versicherungsschutz und Haftung bei Stromausfällen greifen ineinander. Zahlt Ihr Versicherer, tritt er in Ihren Anspruch ein und wird den Netzbetreiber oder den Auftragnehmer selbst in Anspruch nehmen. Den nicht versicherten Teil des Schadens, einschließlich Selbstbeteiligung und ausgeschlossener Folgeschäden, müssen Sie weiterhin geltend machen. Nur durch die gemeinsame Prüfung des Liefervertrags, des Anschlussvertrags und der Versicherungspolice lässt sich die tatsächliche Deckungslücke ermitteln. Auf unserer Seite zur Haftpflichtversicherung in den Niederlanden erfahren Sie, wie die verschiedenen Deckungen zusammenwirken.

Drosselung ist kein Stromausfall: Netzüberlastung

Industriekunden sehen sich zunehmend mit einem anderen Problem konfrontiert: Der Netzbetreiber kann keine zusätzliche Transportkapazität bereitstellen oder beschränkt die bereits vertraglich vereinbarte Kapazität. Dies ist Netzengpass, kein Ausfall, und unterliegt eigenen rechtlichen Bestimmungen im Elektrizitätsgesetz. Kapitel 9 des Systeemcode elektriciteit regelt das Engpassmanagement. Wird ein Netzengpass festgestellt, muss der Betreiber prüfen, ob flexible Kapazität das Problem lösen kann und diese gegebenenfalls vertraglich sichern. Kunden können unverbindliche Transportvereinbarungen angeboten werden, die einen niedrigeren Tarif gegen die Akzeptanz von Kapazitätsbeschränkungen vorsehen.

Die Rechtslage ist daher das Gegenteil eines Netzausfalls. Eine gemäß den Vorschriften und dem Transportvertrag angewandte Beschränkung ist rechtmäßig und begründet keinen Entschädigungsanspruch. Streitigkeiten über Netzengpässe betreffen den Zugang und die Rechtmäßigkeit der Entscheidungen der Betreiber und werden vor der ACM und im Berufungsverfahren vor dem Handels- und Industriegericht (College van Beroep voor het bedrijfsleven) verhandelt, nicht im Rahmen einer Schadensersatzklage vor einem Zivilgericht. Wenn Ihre Geschäftstätigkeit von Kapazitäten abhängt, die möglicherweise eingeschränkt werden, ist der Transportvertrag der richtige Ort für die Regelung, nicht eine nachträgliche Klage. Unsere Übersicht zum Energierecht für Unternehmen in den Niederlanden und unsere Seite zur Energierechtspraxis erläutern die Funktionsweise dieser Verfahren.

Fristen und wie man den Anspruch begründet

Schadensersatzansprüche, ob aus Vertrag oder unerlaubter Handlung, unterliegen der Verjährungsfrist gemäß Artikel 3:310 des Bürgerlichen Gesetzbuches: fünf Jahre ab dem Tag, an dem der Geschädigte Kenntnis vom Schaden und dem Verursacher erlangt hat, und in jedem Fall zwanzig Jahre nach dem schädigenden Ereignis. Fünf Jahre klingen großzügig, sind es aber nicht, da die Verhandlungen mit einem Versicherer leicht zwei Jahre in Anspruch nehmen können. Die Verjährung wird durch eine schriftliche Mitteilung unterbrochen, in der Sie sich gemäß Artikel 3:317 unmissverständlich Ihr Recht auf Erfüllung vorbehalten. Dieses Schreiben sollte selbstverständlich versandt werden.

Die Vorgehensweise ist einfach. Dokumentieren Sie die Unterbrechung während ihres Auftretens: Ausfallzeitpunkt, Wiederherstellungszeitpunkt, Referenznummer des Netzbetreibers, Fotos, Maschinenprotokolle. Benachrichtigen Sie den Netzbetreiber und den Lieferanten noch am selben Tag schriftlich und sichern Sie sich Ihre Rechte. Fordern Sie vom Betreiber einen Störungsbericht und die Ursache an. Beauftragen Sie einen Schadensregulierer, bevor die beschädigten Güter vernichtet werden. Ermitteln Sie den Schaden gemeinsam mit Ihrem Steuerberater anhand belegter Zahlen, nicht anhand von Schätzungen. Reichen Sie anschließend die Schadensmeldung mit den beigefügten Beweisen gleichzeitig beim Haftenden und bei Ihrer eigenen Versicherung ein.

Wenn dies nicht zu einer Einigung führt, bleiben Verhandlung, Mediation und Gerichtsverfahren als Wege. Die meisten Fälle werden außergerichtlich beigelegt; die Fälle, in denen dies nicht gelingt, hängen in der Regel von der Kausalität oder der Ausschlussklausel ab. Einstweiliger Rechtsschutz im summarischen Verfahren ist möglich, wenn es um die Wiederherstellung des Unternehmens selbst und nicht um Geld geht. Unsere Hinweise zur Beilegung von Wirtschaftsstreitigkeiten , zum niederländischen Prozessrecht und zur anwaltlichen Vertretung erläutern die jeweiligen Voraussetzungen. Ein Fachanwalt für Haftungsrecht kann die Erfolgsaussichten prüfen, bevor Sie ein Verfahren einleiten.

Noch ein Hinweis zu den Beklagten: Wurde der Stromausfall durch einen Fehler in der Unternehmensführung und nicht durch einen Unfall verursacht, kann sich die Frage der persönlichen Haftung der Geschäftsführer stellen. In Konzernstrukturen kann auch die Stellung der Aktionäre relevant sein. Dies sind Ausnahmefälle; üblicherweise haften die Betreibergesellschaft und deren Versicherer. Die allgemeinen Rahmenbedingungen sind in unserer Übersicht zum niederländischen Recht und in den Hinweisen zu Schadensersatzansprüchen zusammengefasst.

Häufig gestellte Fragen

Die folgenden Fragen befassen sich mit den Situationen, die am häufigsten nach einer Betriebsunterbrechung auftreten: Was Sie beanspruchen können, von wem und was Sie selbst tun müssen.

Welche rechtlichen Möglichkeiten haben Unternehmen in den Niederlanden, wenn ihnen durch industrielle Stromausfälle Verluste entstehen?

Wenn Ihnen durch einen Stromausfall ein Schaden entstanden ist, können Sie nach niederländischem Recht eine zivilrechtliche Schadensersatzklage einreichen. Ihre Klage muss einen klaren ursächlichen Zusammenhang zwischen dem Stromausfall und Ihrem finanziellen Schaden nachweisen.

Das niederländische Zivilgesetzbuch ermöglicht es Ihnen, Schadensersatz für erlittene Verluste und entgangenen Gewinn geltend zu machen. Sie können außerdem angemessene Kosten für die Schadensverhütung oder -begrenzung, Kosten für die Ermittlung des Schadensumfangs sowie Kosten für die außergerichtliche Beitreibung von Zahlungen erstattet bekommen.

Ihr Erfolg hängt davon ab, nachzuweisen, dass das Versorgungsunternehmen oder eine andere Partei ihre Sorgfaltspflicht verletzt hat. Sie müssen darlegen, dass der Schaden eine vorhersehbare Folge ihres Handelns oder ihrer Fahrlässigkeit war.

Sind Energieversorgungsunternehmen in den Niederlanden für Schäden haftbar, die durch ungeplante Stromausfälle entstehen?

Energieversorgungsunternehmen haften, wenn Stromausfälle durch ihre Fahrlässigkeit oder mangelhafte Instandhaltung der Infrastruktur verursacht werden. Häufig enthalten ihre Verträge jedoch Haftungsausschlüsse, die ihre Haftung begrenzen.

Diese Haftungsbeschränkungen bieten Versorgungsunternehmen keinen Schutz bei Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit. Niederländische Gerichte können solche Klauseln für ungültig erklären, wenn sie gegen Grundsätze der Angemessenheit und Fairness verstoßen.

Ihre Möglichkeiten, ein Energieversorgungsunternehmen haftbar zu machen, hängen von den konkreten Umständen des Stromausfalls ab. Naturkatastrophen oder unvorhersehbare Ereignisse können deren Haftung einschränken.

Wie regelt das niederländische Recht die Entschädigung von Unternehmen, die von Stromausfällen betroffen sind?

Das niederländische Recht unterscheidet bei Schadensersatzansprüchen zwischen finanziellen und sonstigen Schäden. Zu den finanziellen Schäden zählen direkte Verluste, entgangener Gewinn und angemessene, mit dem Schaden verbundene Kosten.

Sie müssen einen ursächlichen Zusammenhang zwischen dem Stromausfall und Ihren Verlusten nachweisen. Der Schaden muss der Störung so zugeordnet werden, dass er als Folge des Stromausfalls erkennbar ist.

Betriebsunterbrechungsschäden gelten nach niederländischem Recht als Vermögensschäden. Viele Handelsverträge schließen jedoch Folgeschäden wie Produktionsausfall oder entgangenen Gewinn ausdrücklich aus.

Ihre vertraglichen Vereinbarungen haben einen erheblichen Einfluss auf Ihre Möglichkeit, diesen Schadenersatz geltend zu machen.

Welche Verantwortung tragen Industrieunternehmen in den Niederlanden für die Schadensminderung im Falle eines Stromausfalls?

Nach einem Stromausfall sind Sie verpflichtet, angemessene Maßnahmen zu ergreifen, um Schäden zu verhindern oder zu begrenzen. Das niederländische Recht schreibt vor, dass Sie angemessen handeln müssen, um Ihre Verluste zu minimieren.

Ihr Unternehmen sollte angemessene Risikomanagementverfahren für Stromausfälle implementieren. Dazu gehört, sofern in Ihrer Branche mit Stromausfällen zu rechnen ist, Backup-Systeme oder Notfallpläne bereitzuhalten.

Wenn Sie den Schaden nicht mindern, kann dies Ihren Schadensersatzanspruch verringern. Die Gerichte werden prüfen, ob Ihr Handeln angesichts der Umstände und der branchenüblichen Standards angemessen war.

Gibt es in den Niederlanden eine staatliche Stelle, die Ansprüche im Zusammenhang mit Stromausfallschäden überwacht?

Die niederländische Regierung reguliert Energieversorgungsunternehmen und die Energieinfrastruktur, aber es gibt keine zentrale Stelle, die sich speziell um alle Schadenersatzansprüche im Zusammenhang mit Stromausfällen kümmert. Ansprüche müssen Sie über Zivilgerichte oder Versicherungsverfahren geltend machen.

Regulierungsbehörden überwachen die Leistung von Versorgungsunternehmen und können systemische Probleme untersuchen. Individuelle Entschädigungsansprüche unterliegen jedoch den üblichen zivilrechtlichen Gerichtsverfahren gemäß dem niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuch.

Ihre Betriebshaftpflichtversicherung deckt unter Umständen bestimmte Schäden durch Stromausfälle ab. Versicherer regulieren in der Regel Ansprüche im Zusammenhang mit Betriebsunterbrechungen, sofern Sie über einen entsprechenden Versicherungsschutz verfügen.

Unter welchen Umständen kann eine Schadensersatzklage eines Verbrauchers aufgrund eines Stromausfalls vor niederländischen Gerichten als gültig angesehen werden?

Ihr Anspruch ist dann gültig, wenn Sie nachweisen können, dass das Versorgungsunternehmen oder eine andere Partei fahrlässig gehandelt hat und diese Fahrlässigkeit Ihren Schaden verursacht hat.

Sie müssen einen klaren ursächlichen Zusammenhang zwischen deren Pflichtverletzung und Ihren Verlusten nachweisen.

Niederländische Gerichte verlangen den Nachweis, dass der Schaden als Folge des Stromausfalls vernünftigerweise vorhersehbar war.

Spekulative oder mittelbare Schadensersatzansprüche haben voraussichtlich keine Erfolgsaussichten.

Ansprüche, die auf Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit beruhen, haben bessere Erfolgsaussichten.

Gerichte sprechen eher eine Entschädigung zu, wenn die verantwortliche Partei ihre Pflichten vorsätzlich missachtet oder bei der Instandhaltung der Infrastruktur ein rücksichtsloses Verhalten an den Tag gelegt hat.

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Tom Meivis
Tom Meevis ist Rechtsanwalt bei Law & More in Eindhoven und AmsterdamEr ist für die allgemeine Rechtspraxis zuständig und fungiert als Verhandlungsführer und Prozessanwalt der Kanzlei.

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