Die Subventionsfestsetzung ist die Entscheidung, mit der eine Verwaltungsbehörde die endgültige Höhe einer Subvention festlegt und damit einen Zahlungsanspruch begründet. Sie erfolgt im Anschluss an die Bewilligung, in der die Höhe der Subvention noch unter Vorbehalt steht.
Rechtliche Grundlage
Titel 4.2 des Allgemeinen Verwaltungsgesetzes regelt Subventionen. Artikel 4:29 ff. betreffen die Bewilligung, Artikel 4:42 ff. die Feststellung. Artikel 4:46 sieht vor, dass die Subvention gemäß der Bewilligung festgesetzt wird, erlaubt jedoch eine niedrigere Festsetzung, wenn die Maßnahmen nicht oder nicht vollständig durchgeführt wurden, Verpflichtungen nicht erfüllt wurden, falsche Angaben gemacht wurden oder die Bewilligung fehlerhaft war und der Empfänger dies wusste oder hätte wissen müssen. Artikel 4:48 und 4:49 regeln den Widerruf und die Änderung der Bewilligung und der Feststellung, wobei Artikel 4:49 eine Frist von fünf Jahren vorsieht. Artikel 4:57 ermöglicht die Rückforderung unberechtigt gezahlter Beträge, ebenfalls innerhalb von fünf Jahren.
Wie es in der Praxis funktioniert
Die Rechenschaftspflicht ist entscheidend. Im Bewilligungsbescheid wird festgelegt, welche Unterlagen dem Förderantrag beizufügen sind: ein Tätigkeitsbericht, ein Finanzbericht und gegebenenfalls ein Bestätigungsvermerk des Wirtschaftsprüfers. Während des gesamten Projekts müssen Aufzeichnungen geführt werden, damit die Kosten den einzelnen Aktivitäten zugeordnet werden können. Europäische Fördermittel stellen zusätzliche Anforderungen, und Korrekturen können auch Jahre später noch erforderlich sein.
Wo es schiefgeht
Die Projektteilnehmer weichen während des Projekts ohne Genehmigung vom Plan ab, wodurch sich im Nachhinein herausstellt, dass ein Teil der Kosten nicht förderfähig ist. Ein weiterer Fehler ist ein nachträglich erstellter Stundennachweis. Drittens wird der Antrag auf Feststellung der Fördermittel verspätet eingereicht, was an sich schon eine niedrigere Bewilligung rechtfertigen kann.
Verwandte Begriffe
Die Feststellung ist eine Verwaltungsentscheidung, gegen die Einspruch eingelegt werden kann , und steht in Zusammenhang mit der Grundsatzregelung, die die Subventionsbedingungen enthält.
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