Ein Antrag auf Durchsetzung ist die Aufforderung einer betroffenen Partei an eine Verwaltungsbehörde, gegen einen Verstoß vorzugehen. Die Behörde muss darüber entscheiden, und gegen diese Entscheidung kann Einspruch erhoben werden.
Rechtliche Grundlage
Der Antrag ist ein Antrag im Sinne von Artikel 1:3(3) des Allgemeinen Verwaltungsgesetzes, über den innerhalb einer angemessenen Frist entschieden werden muss. Kapitel 5 des Gesetzes enthält die Durchsetzungsinstrumente. Kernstück ist die in der Rechtsprechung der Abteilung für Verwaltungsgerichtsbarkeit entwickelte Durchsetzungspflicht: Ist eine Behörde zur Durchsetzung befugt, muss sie diese grundsätzlich im öffentlichen Interesse ausüben. Nur zwei Ausnahmen sind zulässig: Es besteht eine konkrete Aussicht auf Legalisierung, oder die Durchsetzung wäre so unverhältnismäßig zu den verfolgten Interessen, dass sie unterlassen werden muss. Die zweite Ausnahme wird nach der Verschärfung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes nun eingehender geprüft.
Wie es in der Praxis funktioniert
Ein begründeter Antrag benennt den Verstoß konkret: welche Regel, wo, seit wann, belegt durch Fotos oder Messungen. Er sollte auch die Berechtigung des Antragstellers darlegen, da er andernfalls unzulässig ist. Erfolgt keine Entscheidung, ist der nächste Schritt eine Versäumnismitteilung, gegen die anschließend Rechtsmittel eingelegt werden können.
Wo es schiefgeht
Die Anfragen bleiben Beschwerden über Belästigungen, ohne eine konkrete Regelung zu benennen. Ein weiterer Fehler ist die Akzeptanz eines Schreibens, in dem die Behörde mitteilt, dass sie sich der Sache annehmen wird; dies stellt keine Entscheidung dar, und die Zeit läuft weiter. Drittens wird vergessen, dass auch der mutmaßliche Täter ein Beteiligter ist und am Verfahren teilnehmen kann.
Verwandte Begriffe
Der Antrag führt zu einer mit einer Strafe belegten Anordnung und steht in Verbindung mit dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und der Strafe für verspätete Entscheidungen.
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