Die Strafe für eine verspätete Entscheidung ist der Betrag, den eine Verwaltungsbehörde einem Antragsteller schuldet, wenn sie die gesetzliche Entscheidungsfrist überschreitet und dann nach Erhalt einer schriftlichen Mahnung weitere zwei Wochen verstreichen lässt.
Rechtliche Grundlage
Die Regelung findet sich in den Artikeln 4:17 bis 4:20 des Allgemeinen Verwaltungsgesetzes. Die Strafe wird ab dem Tag nach Ablauf von zwei Wochen nach Zustellung der Mahnung für maximal 42 Tage fällig: 23 Euro pro Tag für die ersten vierzehn Tage, 35 Euro pro Tag für die folgenden vierzehn Tage und 45 Euro pro Tag für die letzten vierzehn Tage. Der Höchstbetrag beträgt somit 1,442 Euro. Artikel 4:17 Absatz 6 sieht keine Strafe vor, wenn die Behörde unangemessen spät benachrichtigt wurde, der Antragsteller nicht beteiligt ist oder der Antrag offensichtlich unzulässig oder offensichtlich unbegründet ist. Artikel 6:12 ermöglicht zudem die direkte Beschwerde gegen eine Nichtentscheidung.
Wie es in der Praxis funktioniert
Die Mahnung unterliegt keinen formalen Anforderungen, muss aber klarstellen, dass die Stelle in Verzug ist und die Strafe geltend gemacht wird. Sie ist nachweislich und erst nach Ablauf der Entscheidungsfrist zu versenden; eine verfrühte Mahnung ist unwirksam. Die Stelle legt die Höhe der Strafe anschließend innerhalb von zwei Wochen fest. Versäumt sie dies, kann auch der Beschluss angefochten werden. Die Strafe dient als Anreiz und nicht als Entschädigung: Wer einen tatsächlichen Schaden erleidet, muss einen anderen Rechtsweg beschreiten.
Wo es schiefgeht
Die meisten Anträge scheitern an der Frage, welche Entscheidungsfrist maßgeblich war, insbesondere wenn diese rechtmäßig verlängert oder ausgesetzt wurde, weil der Antrag unvollständig war. Ein weiteres Hindernis ist die zu früh versandte Mahnung. Drittens gilt die Regelung nicht für alle Verfahren: Asylanträge sind ausgenommen.
Verwandte Begriffe
Diese Strafe ist von der mit einer Strafe belegten Anordnung , die ein Vollstreckungsinstrument der Verwaltung darstellt, getrennt und steht im Zusammenhang mit der Berufung gegen eine Nichtentscheidung.
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