Eine vom Gericht aufgehobene Entscheidung hat ihren Schaden meist bereits angerichtet: ein Bauvorhaben wurde gestoppt, eine Genehmigung zu spät erteilt, eine Subvention zu Unrecht entzogen. Titel 8.4 des Allgemeinen Verwaltungsgesetzes bietet einen eigenen Rechtsweg, um diesen Schaden auszugleichen.
Rechtliche Grundlage
Artikel 8:88 ermächtigt das Verwaltungsgericht, eine Behörde zur Entschädigung für einen Schaden zu verpflichten, der durch eine rechtswidrige Entscheidung, eine ihr vorausgehende rechtswidrige Handlung oder eine verspätete Entscheidung entstanden ist. Die Rechtswidrigkeit muss nachgewiesen sein: Die Entscheidung muss aufgehoben, zurückgenommen oder auf andere Weise für rechtswidrig befunden worden sein. Artikel 8:89 regelt die Zuständigkeit: Für Entscheidungen in Steuer- und Beamtenangelegenheiten ist ausschließlich das Verwaltungsgericht zuständig; in anderen Fällen kann es bis zu 25.000 Euro zusprechen, darüber hinaus ist das ordentliche Gericht zuständig. Artikel 8:93 sieht eine Verjährungsfrist von fünf Jahren vor.
Wie es in der Praxis funktioniert
Die Klage wird durch ein Gesuch erhoben und kann zusammen mit der Berufung gegen die Entscheidung oder später separat eingereicht werden. In der Sache gelten die Maßstäbe des Zivilrechts: Kausalität, Zurechnung und Schadenshöhe. Die Behörde argumentiert fast immer, dass eine rechtmäßige Entscheidung zum gleichen Ergebnis geführt hätte, und dieses Argument ist meist ausschlaggebend für die Entscheidung des Falles.
Wo es schiefgeht
Drei Punkte tauchen immer wieder auf. Erstens der Kausalzusammenhang, der bei entgangenen Aufträgen oder Betriebsunterbrechungen schwer nachzuweisen ist. Zweitens die Wahl zwischen Verwaltungs- und Zivilgericht, wobei die Wertgrenze von 25.000 Euro oft übersehen wird. Drittens die erst Jahre nach den Ereignissen zusammengetragenen Dokumente.
Verwandte Begriffe
Dieser Anspruch bezieht sich auf eine Entschädigung für rechtmäßige staatliche Maßnahmen , auf die Berufung vor dem Verwaltungsgericht und auf die Kostenentscheidung.
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