EU Digital Services Act (DSA) und DMA: Was Unternehmen wissen müssen

Die neuen digitalen Regelungen der EU, die Gesetz über digitale Dienste (DSA) und der Gesetz über digitale Märkte (DMA)werden das Online-Geschäftsumfeld grundlegend verändern. Für jedes Unternehmen, das in den Niederlanden oder in der EU tätig ist, ist die Auseinandersetzung mit diesen Regeln nicht mehr nur eine gute Praxis, sondern eine Notwendigkeit.

Beim DSA geht es darum, durch Regulierung eine sicherere und transparentere Online-Welt zu schaffen inhaltliche Moderation. Inzwischen nimmt die DMA das wettbewerbswidrige Verhalten großer Technologieplattformen ins Visier, oft genannt „Torwächter“, um einen gerechteren Markt für alle zu gewährleisten.

Europas neues digitales Regelwerk verstehen

Die Europäische Union hat ein starkes Gesetzespaket auf den Weg gebracht, das die Online-Aktivitäten von Unternehmen neu gestalten wird. Dabei handelt es sich nicht nur um kleine Änderungen; sie stellen einen bedeutenden Wandel in der digitalen Governance dar. Um echte Geschäftsvorteile im digitalen Zeitalter, Sie müssen das Spielfeld verstehen, und diese Gesetze haben lediglich die Grenzen neu gezogen.

Denken Sie an die Gesetz über digitale Dienste (DSA) als neue, umfassende Straßenverkehrsordnung für das Internet. Ihre Regeln gelten für nahezu jeden Online-Dienst, vom kleinen niederländischen Webshop bis zum globalen sozialen Netzwerk. Im Mittelpunkt steht der Umgang dieser Plattformen mit illegalen Inhalten, der Schutz ihrer Nutzer und die Schaffung größerer Transparenz.

Im Gegensatz dazu ist das Gesetz über digitale Märkte (DMA) fungiert als spezialisierte Wettbewerbsaufsichtsbehörde, die sich jedoch ausschließlich auf die größten Akteure konzentriert. Ihre Aufgabe besteht darin, zu verhindern, dass riesige Technologieplattformen ihre Marktdominanz ausnutzen, um kleinere Wettbewerber auszuschließen und unfaire Wettbewerbsbedingungen zu schaffen.

Lösung wichtiger digitaler Herausforderungen

Warum also jetzt? Diese beiden Gesetze wurden geschaffen, um bestimmte, hartnäckige Probleme anzugehen, die das moderne Internet prägen – Probleme, die Verbraucher und Unternehmen tagtäglich betreffen.

Der DSA wurde entwickelt, um den wachsenden Bedenken hinsichtlich Sicherheit und Transparenz Rechnung zu tragen, beispielsweise:

• Die ungehinderte Verbreitung illegaler Waren, Dienstleistungen und schädlicher Inhalte im Internet.
• Es fehlt an klarer Verantwortlichkeit, wenn Plattformen Entscheidungen zur Inhaltsmoderation treffen.
• Die „Black Box“-Natur von Algorithmen, die ohne Erklärung entscheiden, was wir sehen.

Beim DMA hingegen geht es darum, gleiche wirtschaftliche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen. Der Schwerpunkt liegt auf der Korrektur von Machtungleichgewichten, die durch Probleme wie diese verursacht werden:

• Gatekeeper-Plattformen, die ihre eigenen Produkte und Dienstleistungen bevorzugt behandeln.
• Unternehmen wird der Zugriff auf die Daten verweigert, die sie auf einer großen Plattform generieren.
• Unternehmen sind gezwungen, die eigenen Dienste eines Gatekeepers wie App Stores oder Zahlungssysteme zu nutzen, nur um ihre Kunden zu erreichen.

Eine schnelle Möglichkeit, die beiden zu vergleichen, ist eine Nebeneinanderansicht.

DSA vs. DMA auf einen Blick

Aspekt	Gesetz über digitale Dienste (DSA)	Gesetz über digitale Märkte (DMA)
Kernmission	Schaffung einer sichereren Online-Umgebung durch Regulierung illegaler Inhalte und Erhöhung der Plattformtransparenz.	Gewährleistung fairer und wettbewerbsorientierter digitaler Märkte durch die Verhinderung wettbewerbsschädigender Praktiken von „Gatekeepern“.
An wen es sich richtet	Alle Online-Vermittler (z. B. ISPs, Hosting-Dienste, Online-Marktplätze, soziale Medien).	Eine spezifische Liste großer Online-Plattformen, die von der Europäischen Kommission als „Gatekeeper“ bezeichnet werden.
Schlüsselwirkung	Erfordert klare Prozesse für die Entfernung von Inhalten, Benutzereinsprüche und Transparenz bei Werbung und Algorithmen.	Erlegt Gatekeepern eine Liste mit Geboten und Verboten auf, wie etwa die Zulassung von Software von Drittanbietern und fairen Datenzugriff.

Letztlich erzwingt dieser neue Regulierungsrahmen einen grundlegenden Wandel in der Art und Weise, wie digitale Geschäfte in Europa abgewickelt werden.

Das DSA schafft die Grundlage für einen sicheren und verantwortungsvollen Online-Raum für alle, während das DMA sicherstellt, dass in diesem Raum alle Unternehmen eine faire Chance auf Innovation und Wachstum haben.

Für Unternehmen in den Niederlanden und in der EU ist es keine Option, diese Gesetze zu ignorieren. Sie erfordern proaktive Änderungen Ihrer Servicebedingungen, internen Prozesse und sogar Ihrer Technologie. Der erste Schritt besteht darin, den Zweck jedes Gesetzes zu verstehen, um eine konforme und belastbare Strategie für die Zukunft zu entwickeln.

Erfüllung Ihrer Verpflichtungen gemäß dem Digital Services Act

Der Digital Services Act ist kein allgemeingültiger Vorschlaghammer. Stattdessen basiert er auf einem abgestuften System, das seine Anforderungen sorgfältig an die Größe und Art Ihres Online-Dienstes anpasst. Stellen Sie es sich wie die Verkehrssicherheitsvorschriften vor: Jeder Fahrer muss die Geschwindigkeitsbegrenzung einhalten, für schwere Nutzfahrzeuge gelten jedoch zusätzliche Vorschriften hinsichtlich der Lenkzeiten und der Sicherung ihrer Ladung.

Dieser mehrstufige Ansatz stellt sicher, dass der Compliance-Aufwand angemessen ist. Ein kleiner niederländischer E-Commerce-Shop unterliegt einfach nicht den gleichen strengen Standards wie eine riesige globale Social-Media-Plattform. Der allererste Schritt zur Erfüllung Ihrer Pflichten im Rahmen der EU-Gesetz über digitale Dienste (DSA) besteht darin, genau herauszufinden, wo Ihr Unternehmen in diese Struktur passt.

Das Framework sortiert Onlinedienste in mehrere Kategorien, wobei jede Ebene mehr Verantwortlichkeiten hinzufügt.

Die Grundregeln für alle Vermittler

Ganz unten in der Pyramide stehen die VermittlungsdiensteDabei handelt es sich um eine breite Gruppe, die alles von Internetzugangsanbietern über Domain-Name-Registrare bis hin zu anderen zentralen Netzwerkinfrastrukturdiensten umfasst. Sie alle müssen einen grundlegenden Satz von Regeln befolgen, der die Grundlage des DSA bildet.

Zu den wichtigsten Anforderungen für diese Gruppe gehören:

• Kontaktpunkte herstellen: Sie müssen einen einzigen, klaren Ansprechpartner für Behörden, die Europäische Kommission und Ihre Nutzer einrichten. Diese Angaben müssen für jeden leicht auffindbar sein.
• Aktualisierung der Allgemeinen Geschäftsbedingungen: Ihre Nutzungsbedingungen müssen transparent machen, wie Sie mit der Inhaltsmoderation umgehen. Das bedeutet, dass Sie Ihre Verfahren und etwaige Einschränkungen für nutzergenerierte Informationen klar erläutern müssen.
• Jährliche Transparenzberichte: Alle Vermittler sind verpflichtet, jährlich einen Bericht zu veröffentlichen, in dem ihre Aktivitäten zur Inhaltsmoderation detailliert beschrieben werden. Für kleinere Unternehmen kann dies ein relativ einfaches Dokument sein.

Diese grundlegenden Pflichten legen einen neuen Standard der Verantwortlichkeit für jedes Glied in der digitalen Lieferkette fest. Sie stellen sicher, dass selbst die grundlegendsten Online-Dienste Teil eines transparenteren und reaktionsfähigeren Systems sind. Dies ist eine große Veränderung, insbesondere da sich diese Rollen manchmal mit Datenschutzpflichten überschneiden, die sich von den in unserem Leitfaden beschriebenen Verantwortlichkeiten unterscheiden. Rollen von Verantwortlichen und Auftragsverarbeitern gemäß DSGVO.

Ausweitung der Verantwortung für Hosting-Dienste

Die nächste Stufe umfasst Hosting-Dienste, wie Cloud-Plattformen und Webhosting-Anbieter. Diese Unternehmen speichern Informationen im Auftrag ihrer Nutzer. Neben den grundlegenden Regeln haben sie eine sehr wichtige zusätzliche Aufgabe.

Sie müssen eine „Notice-and-Action“-Mechanismus Es muss ein einfaches, benutzerfreundliches System sein, das es jedem ermöglicht, Inhalte zu melden, die er für illegal hält. Sobald eine Meldung eingeht, muss der Hosting-Dienst schnell reagieren, um den Inhalt zu untersuchen und gegebenenfalls zu entfernen oder den Zugriff darauf zu sperren. Dieser Mechanismus ist entscheidend für das Ziel der DSA, eine sicherere Online-Umgebung zu schaffen.

Erweiterte Pflichten für Online-Plattformen

Die Dinge werden ernster für Online-Plattformen. Dies ist eine weitreichende Kategorie, die Online-Marktplätze, App-Stores und soziale Netzwerke umfasst. Diese Plattformen speichern nicht nur Inhalte, sondern verbreiten sie aktiv an die Öffentlichkeit.

Für diese Unternehmen bringt die Einhaltung der Vorschriften mehrere weitere Verpflichtungsebenen mit sich:

• Internes Beschwerdemanagementsystem: Sie müssen den Nutzern ein internes Verfahren zur Anfechtung von Entscheidungen zur Inhaltsmoderation anbieten. Dieses System muss mindestens sechs Monate nach der Entscheidung verfügbar sein.
• Außergerichtliche Streitbeilegung: Plattformen müssen den Nutzern zudem Zugang zu zertifizierten Stellen zur außergerichtlichen Streitbeilegung ermöglichen.
• Priorität für „Trusted Flaggers“: Alle Meldungen von Organisationen, denen von den nationalen Behörden der Status eines „vertrauenswürdigen Hinweisgebers“ zuerkannt wurde, müssen vorrangig behandelt werden.
• Maßnahmen gegen Missbrauch: Sie sind verpflichtet, Nutzer zu sperren, die wiederholt rechtswidrige Inhalte veröffentlichen oder ständig unbegründete Beschwerden oder Anzeigen einreichen.

Diese zunehmende Verantwortung spiegelt den enormen Einfluss dieser Plattformen auf die öffentliche Debatte und den Handel wider. Mit Inkrafttreten dieser Regeln sind die Erwartungen der Verbraucher stark gestiegen. Obwohl das Gesetz über digitale Dienste in den Niederlanden am 17. Februar 2024 offiziell in Kraft trat, ergab eine Umfrage der niederländischen Behörde für Verbraucher und Märkte (ACM) im Juni 2023, dass eine erstaunliche 66 % der niederländischen Verbraucher waren bereits auf Probleme gestoßen, die der DSA lösen soll. Ihre Frustrationen reichten von der Möglichkeit, Plattformen nur über automatisierte Systeme zu kontaktieren, bis hin zu völliger Unklarheit darüber, wie Ranking-Algorithmen funktionieren.

Diese Daten offenbaren eine klare Trennung zwischen der RechtswesenZiele und die Realität der Benutzererfahrung. Es unterstreicht die dringende Notwendigkeit für Plattformen, ihre Compliance-Bemühungen zu verbessern, insbesondere im Hinblick auf die Benutzerkommunikation und die algorithmische Transparenz.

Schließlich sind die anspruchsvollsten Regeln den Giganten des Internets vorbehalten: Sehr große Online-Plattformen (VLOPs) und Sehr große Online-Suchmaschinen (VLOSEs). Darunter versteht man Dienstleistungen mit mehr als 45 Millionen aktive monatliche Nutzer in der EU. Sie stehen vor einer Vielzahl von Verpflichtungen, darunter obligatorische Risikobewertungen, unabhängige externe Audits und die Gewährung eines öffentlichen Zugangs zu Daten über die Algorithmen ihrer Empfehlungssysteme.

Navigation durch den Digital Markets Act und seine Gatekeeper

Während der Digital Services Act ein weites Netz auswirft, Gesetz über digitale Märkte (DMA) ist ein viel fokussierteres Gesetz. Es richtet sich nicht an jedes Unternehmen mit einer Website; stattdessen hat es die größten Akteure der digitalen Welt im Visier – die sogenannten "Torwächter." Dabei handelt es sich um die Technologiegiganten, deren Plattformen so tief in unser tägliches Leben verwoben sind, dass sie im Wesentlichen den Datenverkehr zu Millionen anderer Unternehmen und Benutzer kontrollieren.

Stellen Sie sich das so vor: Der Betreiber eines riesigen Einkaufszentrums vermietet nicht nur Geschäfte. Er zwingt auch jedes Geschäft, einen eigenen, oft teuren Lieferservice zu nutzen, um alle Kunden zu erreichen. Das DMA soll genau dieses wettbewerbswidrige Verhalten unterbinden. Ziel ist es, einen fairen und offenen Markt zu gewährleisten und kleineren Unternehmen zu ermöglichen, aufgrund ihrer Leistung und nicht nur aufgrund ihrer Stärke erfolgreich zu sein.

Dies ist ein entscheidender Unterschied. Beim DMA geht es nicht darum, was Wir koordinieren den Versand Unternehmen müssen etwas tun; es geht darum, was die Gatekeeper jetzt tun müssen machen.

Definition eines digitalen Gatekeepers

Die Europäische Kommission macht nicht nur mit dem Finger auf andere. Um offiziell als Gatekeeper eingestuft zu werden, muss ein Unternehmen eine strenge, quantitative Checkliste erfüllen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Regeln nur für Plattformen gelten, die eine wirklich bedeutende und unerschütterliche Position auf dem Markt innehaben.

Im Allgemeinen ist ein Unternehmen qualifiziert, wenn es:

• Betreibt ein „Kernplattformdienst“– denken Sie an Online-Suchmaschinen, App-Stores, soziale Netzwerke oder Betriebssysteme.
• Hat einen großen Einfluss auf den EU-Binnenmarkt. Dies bedeutet in der Regel einen Jahresumsatz von mindestens 7.5 Mrd. € innerhalb der EU oder einer Marktkapitalisierung von 75 Mrd. €.
• Fungiert als wichtiges Gateway und verbindet eine große Benutzerbasis mit einer großen Anzahl von Unternehmen. Die Schwelle liegt typischerweise über 45 Millionen monatlich aktive Endnutzer in der EU und über 10,000 jährlich aktive Geschäftsbenutzer.

Sobald ein Unternehmen diese Auszeichnung erhält, beginnt die Zeit zu ticken. Es hat sechs Monate Zeit, um eine klare Liste von Verpflichtungen zu erfüllen – eine Reihe von Geboten und Verboten, die darauf abzielen, einen faireren und faireren digitalen Raum zu schaffen. Dieser Teil der EU-Digital Services Act (DSA) und Digital Markets Act (DMA) Bei diesem Rahmen geht es darum, das Gleichgewicht wiederherzustellen.

Ein neues Regelwerk für Tech-Giganten

Die Verpflichtungen des DMA sind keine freundlichen Vorschläge. Es handelt sich um rechtlich bindende Anforderungen, die die Arbeitsweise von Gatekeepern grundlegend verändern werden. Diese Regeln sollen unfaire Vorteile beseitigen und neue Möglichkeiten für die Unternehmen schaffen, die auf diese Plattformen angewiesen sind.

Die Kernidee des DMA besteht darin, den Markt von den privaten Regeln eines Gatekeepers zu einem fairen Wettbewerb zu machen. Der Plattformbesitzer kann nicht länger Schiedsrichter und Starspieler im selben Spiel sein.

Zu den wichtigsten Pflichten der benannten Gatekeeper gehören:

• Beendigung der Selbstpräferenz: Sie dürfen ihre eigenen Produkte oder Dienstleistungen nicht länger besser platzieren als die ihrer Konkurrenten. So kann eine Suchmaschine beispielsweise ihren eigenen Shopping-Dienst nicht einfach bei jeder relevanten Suche an die Spitze setzen.
• Datenzugriff zulassen: Geschäftsnutzer (wie etwa ein kleiner Laden auf einem großen Marktplatz) müssen Zugriff auf die Daten erhalten, die sie durch ihre eigenen Aktivitäten auf der Plattform des Gatekeepers generieren.
• Aktivieren des App-Sideloadings: Gatekeeper, die die Betriebssysteme kontrollieren, müssen Nutzern die Installation von Apps aus Drittquellen und alternativen App-Stores ermöglichen. Dadurch wird das Monopol eines einzigen, zentralen Marktplatzes gebrochen.
• Aufheben der Verknüpfung von Diensten zulassen: Sie können einen Benutzer nicht zwingen, sich bei einem anderen ihrer Dienste anzumelden oder zu registrieren, nur um eine Kernplattform zu verwenden.
• Verbot unfairer Vertragsbedingungen: Gatekeepern ist es untersagt, gewerbliche Nutzer daran zu hindern, dieselben Produkte oder Dienstleistungen zu unterschiedlichen Preisen auf anderen Plattformen oder ihren eigenen Websites anzubieten.

Für kleinere Unternehmen sind diese Änderungen von großer Bedeutung. Fairere App-Store-Richtlinien können Kosten senken, ein besserer Zugriff auf Werbedaten kann zu effektiverem Marketing führen, und das Ende der Selbstbevorzugung bedeutet, dass Ihr überlegenes Produkt tatsächlich eine reelle Chance hat, entdeckt zu werden. Letztendlich soll Ihnen der DMA die Möglichkeit geben, unter faireren Bedingungen zu konkurrieren.

Wie DSA und DMA in den Niederlanden durchgesetzt werden

Während der Digital Services Act und der Digital Markets Act EU-weite Regelungen sind, liegt ihre eigentliche Wirksamkeit in der lokalen Durchsetzung. In den Niederlanden ist die wichtigste Stelle, die mit der Umsetzung dieser Regeln beauftragt ist, die Niederländische Behörde für Verbraucher und Märkte (ACM). Die ACM wurde offiziell zum nationalen Koordinator für digitale Dienste ernannt und verfügt damit über umfassende Befugnisse zur Überwachung der Einhaltung der Vorschriften.

Dies ist nicht nur ein Titel. Die ACM ist befugt, Untersuchungen gegen Unternehmen einzuleiten, die sie im Verdacht hat, gegen die DSA-Regeln zu verstoßen. Stellt sich heraus, dass ein Unternehmen die Vorschriften nicht einhält, können die Konsequenzen schwerwiegend sein. Dazu gehört die Befugnis, erhebliche Geldstrafen zu verhängen, die bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes eines Unternehmens.

Mit dieser Durchsetzungsfunktion ist die ACM zentraler Bestandteil der niederländischen Digitalwirtschaft. Ihre Aufgabe ist es, sicherzustellen, dass Online-Plattformen, Hosting-Dienste und Marktplätze die neuen Sicherheits- und Transparenzstandards einhalten. Ihr Handeln wird die Art und Weise, wie Unternehmen im Land agieren müssen, unmittelbar beeinflussen.

Die Durchsetzungsprioritäten der ACM

Die ACM hat ihren Schwerpunkt klar dargelegt. Sie hat klar umrissen, worauf sie ihre Aufmerksamkeit richten wird, und gibt Unternehmen damit einen wertvollen Fahrplan für ihre eigenen Compliance-Bemühungen an die Hand. Für 2025 hat die Behörde mehrere wichtige Prioritäten.

Zunächst geht es um die Grundlagen der Plattformverantwortung. Die ACM wird genau prüfen, ob Online-Plattformen benutzerfreundliche Meldesysteme und klare, leicht zu findende Kontaktstellen für Nutzer und Behörden eingerichtet haben. Dies führt zurück zu einem Kernziel des DSA: Plattformen reaktionsfähiger und weniger Blackbox-artig zu machen.

Die ACM setzt auch Webhosting-Dienste unter die Lupe genommen. Das ist sinnvoll, da die Niederlande ein wichtiger europäischer Knotenpunkt dieser Branche sind. Hosting-Anbieter müssen nachweisen, dass ihre „Notice-and-Action“-Systeme für illegale Inhalte robust und effizient sind.

Eine wichtige Priorität für die ACM ist der Schutz von Minderjährigen im Internet. Die Behörde hat eine gezielte Studie zu diesem Bereich angekündigt und signalisiert, dass Plattformen, die sich an jüngere Zielgruppen richten oder von diesen häufig genutzt werden, einer verstärkten Prüfung ihrer Sicherheitsmaßnahmen unterzogen werden.

Die Bewusstseinslücke in der Wirtschaft schließen

Trotz der enormen Auswirkungen des DSA herrscht innerhalb der niederländischen Geschäftswelt eine überraschende Diskrepanz. Jüngste Untersuchungen der ACM deckten eine erhebliche Informationslücke auf und zeigten, wie viel Aufklärungsbedarf noch besteht.

Ein Bericht vom Mai 2024 ergab, dass die Hälfte aller niederländischen Geschäftskunden hatten noch nie vom DSA gehört. Nur ein Viertel kannte das Gesetz namentlich. Erfreulicherweise sieht die Lage hinsichtlich der Compliance besser aus: Drei Viertel dieser Geschäftskunden gaben an, dass sie keine Probleme mit der Nichterfüllung der DSA-Pflichten durch ihre Anbieter hatten.

Um diese Wissenslücke zu schließen, verfolgt die ACM einen proaktiven Ansatz. Sie entwickelt derzeit ein Tool zur Überprüfung der DSA-Konformität Das Tool wurde speziell entwickelt, um Unternehmen bei der Bewältigung ihrer neuen Verpflichtungen zu unterstützen. Es hilft ihnen herauszufinden, welche Regeln für sie gelten, und bietet einen praktischen Weg zur Einhaltung der Vorschriften, der auf das niederländische digitale Ökosystem zugeschnitten ist.

Weiter gefasster regulatorischer Kontext in den Niederlanden

Es ist wichtig zu verstehen, dass die Durchsetzung des DSA durch die ACM nicht im luftleeren Raum erfolgt. Sie fügt sich in einen viel umfassenderen Rahmen der niederländischen Digitalregulierung ein. Die Niederlande verfügen über ein robustes Rechtssystem, das bereits verschiedene Aspekte der Online-Aktivitäten berücksichtigt und so ein vielschichtiges Compliance-Umfeld schafft.

Das bedeutet, dass die Einhaltung des DSA nur ein Teil des Puzzles ist. Unternehmen müssen auch darüber nachdenken, wie diese neuen EU-Regeln mit bestehenden nationalen Gesetzen interagieren. Das Verständnis der umfassenderen rechtlichen Anforderungen ist für eine umfassende Compliance-Strategie unerlässlich, wie die laufenden Gesetzgebungsbemühungen in unserem Artikel über das niederländische Cybercrime-III-Gesetz.

Diese Mischung aus proaktiver Aufklärung, gezielter Durchsetzung und einer starken nationalen Regulierungsbehörde zeigt, dass es den Niederlanden mit der Umsetzung des neuen digitalen Regelwerks der EU ernst ist. Für hier tätige Unternehmen ist die Botschaft klar: Sich mit der Rolle und den Prioritäten der ACM auseinanderzusetzen, ist der erste Schritt zur erfolgreichen und langfristigen Compliance.

Verknüpfung mit anderen EU-Digitalgesetzen

Es ist ein großer Fehler, den EU Digital Services Act (DSA) und den Digital Markets Act (DMA) nur als weitere Checkliste für Ihr Unternehmen zu betrachten. Diese Gesetze gelten nicht in einer Gesetzgebungsblase. Für jedes Unternehmen in den Niederlanden bedeutet echte Compliance, zu verstehen, wie sie in das viel größere Bild der europäischen Digitalregulierung passen – ein Netz von Regeln, die alle darauf abzielen, eine sicherere, gerechtere und zugänglichere Online-Welt zu schaffen.

Diese Vernetzung erfordert eine ganzheitliche Strategie. Plattformsicherheit im Rahmen des DSA und Marktgerechtigkeit im Rahmen des DMA sind eigentlich nur zwei Säulen einer viel größeren Struktur. Eine dritte, ebenso wichtige Säule ist die digitale Inklusion, ein Prinzip, das nun durch weitere wichtige Gesetze, die mit diesen neuen Gesetzen einhergehen, verdeutlicht wird.

Der Europäische Akt zur Barrierefreiheit mischt sich in die Diskussion ein

Ein perfektes Beispiel für diese Synergie ist die Europäisches Gesetz zur Barrierefreiheit (EAA)Dieses Gesetz fügt eine weitere wichtige Compliance-Ebene hinzu und zwingt niederländische Unternehmen, ihre digitalen Produkte und Dienstleistungen für Menschen mit Behinderungen zugänglich zu machen. Es handelt sich dabei nicht um eine separate Aufgabe, sondern um eine parallele Anforderung, die sich direkt mit der digitalen Welt überschneidet, die durch DSA und DMA geregelt wird.

Diese Konvergenz schafft eine wirkungsvolle Dreierkombination von Verpflichtungen:

• DSA: Steuert, wie Sie Inhalte verwalten und Transparenz wahren.
• AMD: Gibt vor, wie Sie mit großen „Gatekeeper“-Plattformen konkurrieren oder auf ihnen agieren.
• EAA: Verlangt, dass Ihre digitalen Dienste tatsächlich von allen genutzt werden können.

Wenn Sie auch nur einen dieser Punkte versäumen, ist Ihr Unternehmen gefährdet. Eine transparente und fair vermarktete E-Commerce-Site ist zwar toll, aber sie ist immer noch nicht konform, wenn sie für sehbehinderte Benutzer nicht zu navigieren ist.

Wie die Niederlande diese Gesetze integrieren

Die Niederlande verfolgen bei der Umsetzung dieser EU-Richtlinien einen einzigartigen Ansatz. Anstatt eine neue Durchsetzungsbehörde zu schaffen, wurden die Regeln in bestehende nationale Gesetze integriert und die Aufsicht auf verschiedene sektorspezifische Regulierungsbehörden verteilt. Dieser integrierte – und dennoch fragmentierte – Ansatz zeigt, wie tief diese Grundsätze im niederländischen Rechtssystem verankert sind.

So wird beispielsweise der niederländische Digitalsektor, einer der fortschrittlichsten in Europa, ab dem 1. Januar 2019 mit strengen Zugänglichkeitsregeln im Rahmen des EAA konfrontiert sein. 28 Juni 2025Die ACM (Behörde für Verbraucher und Märkte) wird die Barrierefreiheit von E-Commerce-Plattformen und Apps sicherstellen. Gleichzeitig fällt die Barrierefreiheit in der elektronischen Kommunikation unter das Telekommunikationsgesetz, während die allgemeine E-Commerce-Compliance im niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuch geregelt ist. Dieser regulatorische Flickenteppich bedeutet, dass Unternehmen mehrere rechtliche Berührungspunkte im Auge behalten müssen, nicht nur ein neues Gesetz.

Diese Konvergenz von Plattformverantwortung (DSA), Marktgerechtigkeit (DMA) und digitaler Inklusion (EAA) verdeutlicht das komplexe, aber wichtige Compliance-Umfeld, mit dem niederländische Unternehmen konfrontiert sind. Proaktive Aufsicht ist die neue Norm.

Aufbau einer zukunftssicheren Compliance-Strategie

Dieses komplexe Rechtssystem basiert auch auf grundlegenden Regelungen wie der DSGVO. Für jedes in der EU tätige Unternehmen basiert die Auseinandersetzung mit DSA und DMA oft auf einem soliden Fundament von DSGVO-Beherrschung für Website-Compliance und Datenschutz.

Darüber hinaus wirkt sich dieser Drang nach digitaler Verantwortung auch auf die Cybersicherheit aus. Vorschriften wie die NIS2-Richtlinie verlangen von Unternehmen in kritischen Sektoren, ihre digitale Abwehr deutlich zu verstärken – ein Thema, das perfekt zum Ziel der DSA passt, einen sichereren Online-Raum zu schaffen. Lesen Sie unseren Leitfaden zu NIS2-Rechtsberatung für Unternehmen in den Niederlanden.

Letztlich ist ein widerstandsfähiger digitaler Betrieb einer, der diese Gesetze nicht als separate Probleme betrachtet, sondern als miteinander verbundene Teile eines einzigen, koordinierten Vorstoßes in Richtung einer verantwortungsvolleren und gerechteren digitalen Zukunft.

Antworten auf Ihre Fragen zu DSA und DMA

Neue Regelungen werfen immer viele Fragen auf. Lassen Sie uns den Lärm hinter uns lassen und direkt zum Thema kommen. EU-Digital Services Act (DSA) und Digital Markets Act (DMA) wirklich bedeuten für Ihr Tagesgeschäft.

Was ist der Hauptunterschied für ein kleines Unternehmen?

Für ein kleines Unternehmen ist es wichtig, diese beiden Gesetze auseinanderzuhalten. Am einfachsten lässt sich der Unterschied merken, indem man darüber nachdenkt, wer für was verantwortlich ist.

• Der DSA legt die Regeln fest, die Sie auf Ihren eigenen Plattformen befolgen müssen. Hier geht es darum, wie Sie Ihren digitalen Shop betreiben – Ihre Richtlinien zur Inhaltsmoderation, wie Benutzer illegale Inhalte melden können und wie Sie Ihre Geschäftsbedingungen transparent halten.

• Der DMA legt die Regeln fest, die große „Gatekeeper“-Plattformen befolgen müssen, wenn sie mit Ihnen Geschäfte machen. Es soll gleiche Wettbewerbsbedingungen schaffen und verhindern, dass Giganten wie große App-Stores oder Suchmaschinen ihre Marktmacht dazu nutzen, kleinere Unternehmen zu verdrängen. Dieses Gesetz verleiht Ihnen Rechte, keine Pflichten.

Beim DSA geht es also um Ihre direkten Verantwortlichkeiten im Internet. Beim DMA geht es darum, Ihre Rechte zu schützen, wenn Sie mit den größten Namen der Technologiebranche interagieren.

Stellen Sie sich das so vor: Der DSA ist die Straßenverkehrsordnung Ihres Unternehmens für das Online-Fahren. Der DMA soll verhindern, dass die größten Lastwagen ungerechterweise alle Fahrspuren blockieren und alle anderen blockieren.

Gelten diese Gesetze auch, wenn mein Unternehmen nicht in der EU ansässig ist?

Ja, das ist absolut der Fall. Dies ist ein entscheidendes Detail für jedes internationale Unternehmen. Die Reichweite von DSA und DMA hängt nicht vom Standort Ihres Unternehmens ab, sondern vom Standort Ihrer Nutzer.

Wenn Sie Produkte oder Dienstleistungen in einem EU-Mitgliedsstaat wie den Niederlanden anbieten, müssen Sie diese Vorschriften einhalten. Ihr Hauptsitz kann sich überall auf der Welt befinden, aber wenn Sie europäische Kunden haben, gelten diese Regeln auch für Sie.

Was sind die ersten Schritte zur Einhaltung der Vorschriften?

Der Einstieg muss kein großes Problem sein. Eine einfache, umsetzbare Checkliste ist der beste Weg, um echte Fortschritte zu erzielen.

Hier sind Ihre unmittelbaren Prioritäten:

1. Bestimmen Sie Ihre DSA-Kategorie: Finden Sie zunächst heraus, in welche Kategorie Ihr Unternehmen fällt. Das DSA kennt verschiedene Stufen: Sind Sie ein einfacher Vermittler, ein Hosting-Dienstleister oder eine Online-Plattform? Ihre Verpflichtungen richten sich nach Ihrer Einstufung.
2. Aktualisieren Sie Ihre Allgemeinen Geschäftsbedingungen: Gehen Sie Ihre Bedingungen durch und erläutern Sie Ihren Prozess zur Inhaltsmoderation klar und deutlich. Erläutern Sie alle Einschränkungen, die Sie für benutzergenerierte Inhalte festlegen.
3. Erstellen Sie einen zentralen Ansprechpartner: Sie müssen eine zentrale, offizielle Kontaktstelle benennen und veröffentlichen. Sowohl Behörden als auch Nutzer können sich hier in allen DSA-bezogenen Angelegenheiten melden.
4. Überprüfen Sie die Gatekeeper-Vereinbarungen: Prüfen Sie Ihre Vereinbarungen mit Plattformen, die als „Gatekeeper“ bezeichnet werden, genau. Es ist wichtig, die neuen Rechte zu verstehen, die Ihnen gemäß dem DMA in Bezug auf Datenfreigabe und Servicebedingungen zustehen.